Les bons et les mauvais côtés des politiques à la poursuite de l'innovation

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20 octobre 2020
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4 min read

 Des lois et des règlements sont élaborés pour guider les activités des sociétés et des divers secteurs. Mais dans une histoire qui est sans doute aussi ancienne que leur existence, l'innovation semble toujours avoir plusieurs longueurs d'avance. Bien que cela soit connu pour causer des frictions, un expert en politique souligne qu'il a eu à la fois des effets positifs et négatifs. 

Lors du Techpoint Build 2020 récemment conclu, Titi Akinsanmi, responsable des politiques et des relations gouvernementales de Google pour l'Afrique de l'Ouest et francophone, a déclaré qu'historiquement, les politiques ont constamment rattrapé les réglementations. 

Les réglementations sont ajustées presque chaque fois qu'il y a une innovation, mais à l'ère des technologies numériques, le cycle devient un peu plus compliqué ; et les décideurs ont trouvé les nouvelles frontières des affaires un peu plus déroutantes. 

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L'exemple le plus évident est peut-être le difficulté à taxer les entreprises technologiques. Puisqu'elles peuvent se développer à l'échelle mondiale sans avoir à créer des bureaux physiques, les anciennes et les nouvelles lois fiscales n'ont pas fourni de solution appropriée. 

Il y a quelques mois, Kenya et Nigéria mettre en place des lois pour taxer l'économie numérique, mais un casse-tête majeur était la mise en œuvre. Comme on l'a vu en France, et plus récemment au Kenya, même lorsque les processus technologiques sont en place, les relations diplomatiques pourraient être un obstacle important.

Au niveau régional, l'environnement réglementaire pour les entreprises innovantes est un peu plus difficile. Il y a quelques résultats positifs et, la plupart du temps, négatifs. 

Quand la réglementation est appliquée en Afrique

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Au fil des ans, la présence de réglementations dans la plupart des pays africains génère un climat d'incertitude. Il y a des tollés publics contre ceux qui étouffent, et ceux qui semblent progressistes sont accueillis avec une bonne dose de scepticisme.

Certes, ils sont essentiels, mais ces réglementations étouffantes ont engendré une culture de méfiance et de scepticisme chaque fois que le gouvernement se tourne vers la réglementation du secteur. Les différents cas ont été bien documentés au fil des ans. 

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Dans le cadre d'une décision que le gouvernement a depuis affirmé qu'il examinerait, un amendement a été apporté au code de radiodiffusion du pays pour mettre fin à l'exclusivité des contenus. 

En 2020, Lagos, le centre commercial et économique du Nigéria, a connu sa juste part de luttes réglementaires dans le secteur du covoiturage. le interdiction des motos commerciales (Okada) et Tricycles (Keke) en janvier 2020 ont effectivement mis un coup d'arrêt aux activités des startups qui fondaient leur modèle économique sur la résolution du problème de congestion du trafic. 

Selon Akinsanmi, si le gouvernement n'est pas préparé à l'entrée du numérique dans le monde des affaires, de telles politiques émergeraient alors qu'elles tentent de donner un sens à la situation. 

Outre les décideurs politiques, ceux qui appliquent la loi sont mal informés de ces subtilités. Pour le contexte, ne cherchez pas plus loin que le harcèlement des travailleurs de la technologie ou le récent problème avec les fournisseurs de logistique à Lagos. 

Cependant, tout n'a pas toujours été mauvais. 

En raison de l coopération entre les secteurs public et privé, l'Afrique a actuellement une surabondance de câbles sous-marins, avec plus à venir de Facebook et Google. Cependant, un problème est que la majeure partie de cette capacité n'atteint pas l'arrière-pays où il est nécessaire. 

Akinsanmi souligne également qu'à l'exception de quelques pays, des progrès significatifs ont été réalisés dans le partage des infrastructures - un moyen rentable d'approfondir la pénétration du réseau dans des endroits non desservis - en Afrique. 

Ciel nuageux et doublure argentée

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Photo par Sara Kurfeß on Unsplash
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Nous avons précédemment souligné l'importance pour les entrepreneurs technologiques d'avoir à innover sans attendre une réglementation favorable. Mais étant donné les résultats jusqu'à présent, il serait difficile de trouver des éléments positifs pouvant découler de ce cycle.

Les innovateurs ont continué à innover et les régulateurs continuent de proposer des politiques réactionnaires qui n'aident pas le secteur.

Cependant, Akinsanmi insiste sur le fait qu'un entrepreneur véritablement innovant doit toujours tenir compte des éventuels obstacles réglementaires qui pourraient survenir lors de la construction d'une solution. Pour elle, les entrepreneurs ne devraient pas simplement poursuivre leur activité en ignorant les régulateurs dans le processus.

"Avoir ces politiques, ou parfois leur absence, crée ces opportunités d'innovation", a-t-elle déclaré. 

Pour elle, un engagement précoce avec les régulateurs garantira que ces innovations continuent de prospérer

Akinsanmi pense également qu'il y a une place pour les politiques qui ont échoué, car elles offrent à chacun l'occasion d'apprendre. Dans l'économie actuelle axée sur les données, tirer parti des opportunités actuelles des réglementations garantira qu'elles permettent, plutôt qu'elles n'étouffent, l'innovation. 

"Les lacunes réglementaires nous offrent l'opportunité de les façonner d'une manière qui n'étouffe pas l'innovation, cela signifie que lorsque nous élaborons enfin les politiques, nous nous assurons que les lois ne sont pas de nature prescriptive."

Elle a expliqué que de cette façon, les lois ne traitent pas seulement d'une technologie particulière, mais aussi des possibilités à l'avenir avec l'utilisation des données. Lorsque cela se produira, les politiques pourront toujours influencer la technologie future.

La majeure partie du continent africain reste un territoire inexploré, et Rapport sur la décennie de l'Afrique de l'Ouest de Techpoint Africa montre que l'entrepreneuriat Internet en dehors du Nigeria est relativement faible. 

Selon la logique d'Akinsanmi, les solutions en cours de construction à partir de réglementations existantes ou d'une lacune dans la réglementation présentent une opportunité pour les entrepreneurs. 

Outre les entrepreneurs, les utilisateurs finaux de ces technologies méritent également une place à la table où les réglementations sont élaborées. Lorsque tout le monde est investi en tant que partie prenante, on peut espérer des résultats plus positifs de la réglementation à l'avenir.

Photo par Cabinet d'avocats Tingey Injury on Unsplash

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