Par une chaude journée de décembre 2020, j'étais assis dans un keke rempli - un tricycle commercial - détestant totalement ce qui m'attendait. C'était le jeudi 17, un jour après que le gouvernement fédéral a ordonné aux Nigérians de lier leur numéro d'identification national (NIN) à leur carte SIM ou d'être bloqués.
Bien que cela n'ait pas de sens que je me dirige vers Ikotun - l'un des nombreux endroits très fréquentés et surpeuplés de Lagos, au Nigeria - après que le pays a été frappé par la deuxième vague de COVID-19, j'étais là, sans choix. Vaincu par le regret de ne pas avoir saisi l'opportunité de m'enregistrer en 2015, j'ai remis en question la logique derrière la directive alors que le kéké se frayait un chemin dans la circulation.
Vu l'urgence de la situation, je n'ai pas été surpris de voir beaucoup de monde au Bureau du Conseil Local. En montant les escaliers du bâtiment banal de la Commission nationale de gestion de l'identité (NIMC) où se déroulait l'enregistrement du NIN, j'avais peur d'une foule et d'une longue file d'attente.
Mes peurs ont cédé la place à la réalité lorsque je suis arrivée au bureau; il y avait une longue file d'attente avec des gens qui s'accrochaient les uns aux autres comme pour fermer des espaces que les moins patients exploiteraient en passant.
Fait intéressant, la foule était à une distance décente (un mètre est ma meilleure estimation) de la porte du bureau du NIMC. Très peu de personnes portaient des masques. Un personnel étonnamment amical se tenait à l'entrée pour répondre aux questions de personnes au hasard. Ironiquement, un panneau sur la porte indiquait audacieusement «PAS DE MASQUE - PAS D'ENTRÉE».
Calmement, le personnel a expliqué que la liste de la semaine suivante était remplie le vendredi de la semaine précédente.
"Quoi? Quand dois-je venir ensuite ? »
"Demain", a-t-il dit, regardant droit dans mes yeux écarquillés.
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"Et assurez-vous de venir dès 8 heures du matin", a-t-il conclu.
Leur objectif - la gestion des foules au centre - était un exercice futile.
Je suis arrivé juste avant huit heures le lendemain matin, et cette fois, un personnel hostile m'a fermement dit de revenir en janvier 2021.
Alors que je rentrais lentement chez moi, des questions me trottaient dans la tête : comment en sommes-nous arrivés là ? Pourquoi le gouvernement fait-il cela? Quelle sera la conséquence d'un tel déménagement ?
Un peu de contexte sur NIN
L'économie africaine est de plus en plus numérique et la pandémie promet déjà de apporter des changements durables. L'accès à une identité numérique généralisée est un élément clé du changement numérique. Et la capacité d'identifier une personne a des effets d'entraînement sur des secteurs comme la santé, la banque et l'éducation.
Pour le dernières années 13, le Nigeria, le pays le plus peuplé d'Afrique, a eu du mal à disposer d'une base de données centrale, avec des données soit inexistantes, soit rares. C'est du moins l'impression que vous laissera de traiter avec n'importe quel organisme gouvernemental.
Toutefois, Titi Akinsami, spécialiste de l'économie et des politiques numériques, n'est pas du même avis. Elle insiste sur le fait que même sans permis de conduire, passeport ou carte d'électeur, des données existent, bien que dispersées dans différents endroits et souvent non comptabilisées.
"D'une manière ou d'une autre, vous avez dû être capturé par le gouvernement", dit-elle. "C'est soit dans vos écoles, vos gouvernements locaux ou vos centres de santé."
Alors que le gouvernement avait besoin de distribuer des palliatifs au cœur de la pandémie, l'absence de base de données centrale était clairement une pierre d'achoppement. Malgré les enjeux de la quête d'identité numérique, le ministère nigérian des Communications et de l'Économie numérique a décidé de prendre des mesures drastiques.
Le 15 décembre 2020, la Commission nigériane des communications (NCC) commandé tous les abonnés mobiles de lier leur numéro d'identification national (NIN) à leurs cartes SIM (Subscriber Identification Module). Les personnes sans NIN devaient s'inscrire rapidement sous peine d'être bloquées d'ici le 30 décembre 2021.
Au moment de cette commande, il y avait 207 millions d'abonnés mobiles et 47 millions de NIN enregistrés. Cette décision apparemment soudaine était le résultat de mois d'arrêtés ministériels et de directives réglementaires.
Les signes avant-coureurs
Quand le Dr Isa Pantami a pris ses fonctions de ministre des Communications, il s'est fait le champion du changement de nom du ministère en ministère des Communications et de l'Économie numérique. Il a fixé des objectifs pour le NCC et l'Agence nationale de développement des technologies de l'information (NITDA) parmi d'autres agences sous sa supervision.
En réponse, la NCC a bloqué 2.2 millions de cartes SIM, avec l'aide d'entreprises de télécommunications, et a désactivé les cartes SIM mal enregistrées.
La CCN commande des millions de Les abonnés MTN doivent refaire leurs enregistrements SIM en septembre 2019 aurait dû être un signal d'alarme majeur.
En raison d'un service médiocre, de frais d'appel et de données élevés et d'une couverture réseau moins que décente, le Nigérian moyen possède au moins trois cartes SIM de divers fournisseurs de réseau. D'autres fréquentent également les FAI et ont parfois des cartes SIM distinctes pour les appels et l'accès à Internet.
Selon le NCC, l'abonné nigérian moyen a au moins 3 à 4 cartes SIM enregistrées. Étant l'un de ces Nigérians moyens, il est décourageant de constater que Internet de qualité reste un rêve dans la plupart des régions du Nigéria malgré plusieurs options.
Le NCC prévoyait de régulariser les données des abonnés détenant plusieurs cartes SIM afin de fournir une image claire des abonnés mobiles uniques du Nigeria. Cependant, il n'en est rien résulté, comme les Nigérians l'apprendront plus tard.
En février 2020, le ministre a fixé au 30 décembre 2020 la date limite pour abonnés de lier leurs cartes SIM avec leur NIN; il a également déclaré qu'ils ne pouvaient pas contenir plus de trois cartes SIM à l'avenir. Mon collègue, Oluwanifemi Kolawole, a expliqué que répondre aux nouvelles exigences serait difficile compte tenu des circonstances particulières du Nigeria.
Le pays a connu des difficultés économiques alors que la pandémie a durement frappé en mars 2020. Un verrouillage a été lancé, des centaines de personnes sont mortes, des milliers ont été hospitalisées et on n'a pas dit grand-chose sur le lien NIN-SIM à la lumière de la pandémie déchaînée.
Le 31 août 2020, la Présidence a approuvé le transfert de la Commission nigériane de gestion de l'identité (NIMC), auparavant une agence autonome, au ministère des Communications et de l'Économie numérique.
Le NIN important mais insaisissable
Une base de données centrale des citoyens présente plusieurs avantages qui peuvent aider le gouvernement nigérian à améliorer les soins de santé, la sécurité, les politiques sociales et l'éducation.
Ces données sont également importantes pour les innovateurs, les entrepreneurs et pour la recherche et le développement.
Le numéro de vérification bancaire (BVN), lancé en 2014, a été au centre de la plupart des innovations financières ces dernières années. Un exemple typique est ce hackathon où une équipe de développeurs travaillé pour utiliser les ondes sonores pour les paiements du dernier kilomètre.
Connaître son client (KYC) et la vérification d'identité sont depuis longtemps un problème difficile à résoudre pour les entreprises et les gouvernements. Au moment du lancement, le BVN semblait être une duplication des efforts, étant donné que le NIN, que le gouvernement a lancé en 2007, servirait le même objectif.
Adedeji Olowe, PDG de Trium Networks, estime que si l'exercice NIN réussit, il pourrait remplacer le BVN en tant qu'élément essentiel de l'innovation financière.
Le ministère des TIC a pratiquement confirmé que le NIN remplacerait le BVN, insistant sur le fait que si le premier est soutenu par la loi, le second n'est qu'une politique bancaire. je exploré cela plus avec un article certes long dans l'édition du 10 février 2021 de Techpoint Digest.
Le gouvernement a fait du NIN une condition préalable pour récupérer les cartes SIM perdues, faire des achats sur des plateformes de commerce électronique mondiales comme Amazon et AliExpress, et plus important encore, obtenir votre permis de conduire et votre passeport international.
Un autre point de vue :
À l'intérieur de la quête de 13 ans du Nigéria pour une identification numérique généralisée
COVID-19 le perturbateur
Le Centre nigérian de contrôle des maladies (NCDC) confirmé le premier cas de COVID-19 en Afrique subsaharienne le 27 février 2020 à Lagos, au Nigeria, et n'a pas perdu de temps pour assurer les Nigérians qu'il avait mis en place des mesures d'urgence pour contenir rapidement la propagation.
Et cela semblait être le cas en mars et avril 2020 lorsque le pays était en confinement ; Le Nigéria ne comptait que 2,006 2020 cas confirmés fin avril XNUMX. Mais ce chiffre a soulevé des questions : combien de tests étaient effectués dans le pays ? Combien de personnes ont accès à des établissements de santé décents à travers le pays ?
Néanmoins, tout le monde était à l'écoute du Compte Twitter du NCDC tous les soirs pour obtenir des mises à jour en direct. Il est devenu le sujet de plusieurs blagues alors que les gens essayaient de faire face à la réalité de COVID-19. Si des mastodontes occidentaux comme les États-Unis pouvaient à peine y arriver, quel espoir avait la plus grande nation noire ?
Avec la nécessité est venue l'innovation de startups comme 54gene, Santé de l'héliumet Médecins Volants Nigeria avec des créations intéressantes comme des cabines de test et des analyses en laboratoire de l'étrange virus.
6 incroyables innovations africaines contre le COVID-19 : Un remède par la physique ?
Les entreprises sont devenues entièrement distantes et des événements de toutes tailles ont été mis en ligne alors que des plateformes comme Zoom, Google Meet et Microsoft Team ont commencé à gagner en popularité.
À Lagos, l'État le plus peuplé du Nigéria, le confinement a dû être progressivement assoupli car il a enregistré le plus de cas de COVID-19 au cours de cette période. Au 30 avril, Lagos comptait 5,600 960 cas contre XNUMX à Kano – le deuxième État le plus touché.
La géographie des États touchés a radicalement changé depuis lors.
Lorsque le gouvernement a assoupli le confinement le 1er mai 2020, les cas de COVID-19 ont augmenté de 415 % pour atteindre 10,436 XNUMX à la fin du mois.
Au cours des mois suivants, le Nigeria a payé le prix de l'assouplissement du confinement, les cas de COVID-19 ayant plus que doublé pour atteindre 26,340 2020 en juin. En octobre 62,929, ce nombre avait atteint XNUMX XNUMX.
Malgré cette augmentation alarmante, le gouvernement a apparemment pesé l'impact sur l'économie du pays. Comme je l'ai déjà exploré, les MPME constituent l'essentiel des entreprises nigérianes, dont la plupart ne sont pas capturées par la Corporate Affairs Commission (CAC).
Quelques-uns ont adopté des solutions technologiques pour continuer à gérer leurs entreprises, mais malgré tous les progrès de ces dernières années, la pénétration d'Internet laisse beaucoup à désirer. Avec des pertes d'emplois, des baisses de salaire, une paysage difficile du crédit, et les difficultés induites par le COVID-19, peu ont eu le luxe d'innover. Les Nigérians devaient survivre en retournant à leurs moyens de subsistance quotidiens.
Enregistrement COVID-19 et NIN
Une conversation avec des Nigérians vivant dans différents États a révélé des histoires sordides de longues files d'attente, de stress, de pots-de-vin et de corruption dans les centres d'enregistrement du NIMC.
J'ai payé 15 2020 remises au gouvernement, j'ai signé une déclaration sous serment, écrit une lettre, envoyé tout ce qui était demandé depuis décembre 150. Rien n'a encore été fait, seul un officier inconnu demande XNUMX XNUMX pour le faire..pourquoi pic.twitter.com/6e2rbMXlRU
– Côte du Golfe (@israeladu05) 3 février 2021
Un mois avant l'ultimatum du NIN, les statistiques COVID-19 du NCDC avaient cessé d'attirer l'attention. Le nombre d'infections avait heureusement chuté à des niveaux record et les activités économiques reprenaient lentement. Mais en décembre, les chiffres ont explosé. La deuxième vague n'était plus une menace. C'était désormais une réalité au Nigeria.
Tout au long du mois de novembre 2020, le Nigéria a enregistré 4,704 324 cas, mais ce nombre a augmenté de 19,980 % pour atteindre 2021 43,000 en décembre. Fin janvier 115, le pays comptait plus de XNUMX XNUMX cas, soit une augmentation de XNUMX % par rapport au mois précédent.
Les chiffres deviennent encore plus décourageants si l'on considère les cas de COVID-19 dans les jours qui ont suivi l'ordonnance NIN du gouvernement.
Un mois avant que les Nigérians ne soient invités à obtenir leur NIN, le pays a enregistré 9,914 19 cas de COVID-35,324, mais un mois après cette commande, il a enregistré 256 XNUMX cas. Une augmentation inquiétante de XNUMX %.
Le géant ouest-africain a vu 77,012 67 cas effrayants dans les 67 jours suivant le début de l'enregistrement du NIN. 14,959 jours auparavant, le Nigéria ne comptait que 19 414 cas. En d'autres termes, les cas de COVID-XNUMX ont augmenté de XNUMX % depuis le début des enregistrements du NIN.
Le Nigeria comptait en moyenne 223 cas quotidiens avant la ruée vers le NIN ; actuellement, il est en moyenne de 1,149 XNUMX cas par jour.
Le choc : Depuis que le premier cas de COVID-19 a été signalé, le Nigéria a confirmé 153,000 50 cas supplémentaires, dont plus de XNUMX % sont survenus depuis l'annonce du NIN.
Au moment où j'écris ceci, d'éventuels défauts logiques qui pourraient découler de la conclusion me confrontent. Lorsque nous essayons d'échapper à l'erreur post hoc, nous devons noter que l'événement B qui se produit après l'événement A ne signifie pas que l'événement A a causé l'événement B.
Par conséquent, nous devons considérer ce qui pourrait être responsable du pic de décembre 2020. L'agence de contrôle des maladies a-t-elle commencé à tester davantage ? Les gens sont-ils devenus plus négligents ? Les fêtes insouciantes ont-elles vraiment commencé?
Rappelez-vous comment je me suis serré dans un tricycle en me rendant au bureau du NIMC ? Cela dure depuis des mois. Vous assisterez également à de grandes foules à Lagos lors de voyages au village informatique d'Ikeja et à tout marché populaire de Lagos.
Les jours où ces marchés sont autorisés à ouvrir, les gens se rassemblent pour faire des affaires avant de fermer entre 3 et 4 heures.
La Manifestations #EndSARS tenu en octobre 2020, et on pourrait supposer que peu de tests ont été effectués pendant cette période. Pourtant, les cas n'ont pas monté en flèche en octobre ou le mois suivant.
Il est de notoriété publique que les Nigérians voyagent beaucoup pendant la saison des fêtes, mais il n'y a pas beaucoup de données pour étayer cette affirmation.
L'Association nationale des agences de voyages du Nigéria (NANTA) a annoncé qu'elle a enregistré une perte de 46.9 % en 2020 car COVID-19 a limité le nombre de personnes pouvant voyager. Plusieurs pays ont suspendu leurs vols et le Nigéria a interdit les voyages interétatiques pendant quelques mois.
La principale valeur aberrante en décembre était l'enregistrement NIN. L'augmentation soudaine des foules a précédé une poussée dans les derniers jours de décembre 2020, et elle ne s'est pas arrêtée depuis janvier 2021.
Ce ne sont pas seulement les centres d'enregistrement NIMC. Les bureaux gouvernementaux qui ont besoin de la connexion NIN se plaignent de problèmes de réseau, laissant les gens attendre dans leur numéro. De plus, les personnes qui tentent de récupérer leurs cartes SIM perdues se plaignent de la foule et d'un mépris total de la distanciation sociale.
L'exercice NIN pourrait être un tournant dans l'histoire du Nigeria, mais à quel prix ? La flambée des chiffres de COVID-19 en vaudra-t-elle la peine, ou les Nigérians devraient-ils maintenir leur méfiance envers le gouvernement et ignorer les chiffres de COVID-19 publiés par le NCDC ? Ou peut-être y a-t-il une fausse cause, et cela devait toujours arriver.
