Radiographier le mandat de 5 ans de Danbatta à la tête du régulateur des télécommunications du Nigeria

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6 août 2020
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5 min read
Danbatta

Le 4 août 2020, le mandat du professeur Umar Garba Danbatta en tant que vice-président exécutif de la Commission nigériane des communications (NCC) a pris fin. Le secteur des télécommunications nigérian semble prêt à entamer un autre voyage de cinq ans avec Danbatta à la barre compte tenu de la Renouvellement du président Et subséquente Confirmation du Sénat.

Avant sa nomination en 2015, il était vice-président du Digital Bridge Institute (DBI), International Center for Advanced Communications Studies, un institut créé par le NCC en 2004 pour renforcer les capacités de l'industrie des télécommunications nigériane/africaine.

Le secteur des télécommunications nigérian a connu de nombreux changements depuis 2015. Ce fut une aventure mouvementée remplie d'étapes majeures, mais il y a place à l'amélioration.

Le programme en 8 points

En janvier 2016, quelques mois après sa nomination, Danbatta a dévoilé le NCC's Ordre du jour en 8 points pour l'industrie des télécommunications couvrant la période 2015-2020. Le programme était étroitement lié au Plan national sur le haut débit de l'époque pour 2013-2018 et visait à rendre les services disponibles, abordables et accessibles.

En résumé, l'ordre du jour en 8 points est répertorié comme suit :

  • Faciliter la pénétration du haut débit grâce à l'accès et à l'utilisation d'un haut débit fixe et mobile abordable
  • Améliorer la qualité de tous les services de télécommunications en favorisant la disponibilité d'infrastructures critiques fiables
  • Maximiser la disponibilité du spectre pour fournir des services diversifiés et abordables tout en veillant à ce que l'acquisition du spectre ne fausse pas la concurrence sur le marché.
  • Promouvoir l'innovation dans les TIC et les opportunités d'investissement de manière à accroître les investissements dans les jeunes et les PME.
  • Faciliter la collaboration stratégique et le partenariat avec les parties prenantes concernées pour favoriser le développement.
  • Protéger et responsabiliser les consommateurs contre les pratiques déloyales en les informant et en les éduquant dans leur utilisation des services TIC.
  • Créer un marché concurrentiel pour les services TIC qui favorisera la concurrence, la croissance inclusive, les nouveaux investissements, la création d'emplois et la satisfaction des consommateurs.
  • Assurer l'excellence réglementaire grâce à un cadre réglementaire efficace, à une conformité stricte et à un contrôle de l'application, entre autres obligations.

Bien que les défis soient encore nombreux, ces points ont connu divers degrés de réussite.

Pénétration à large bande

En 2015, la pénétration du haut débit au Nigéria s'élevait à 10 %, et elle est passée à un niveau douteux de 31.5 % à la fin de 2018. Cela signifie que l'objectif de 30 % a été dépassé de 1.5 %. Actuellement, la pénétration du haut débit serait de 41 %.

En 2020, Le Nigéria a approuvé un nouveau plan national pour le haut débit 2020-2025, où il vise une pénétration de 70 % d'ici 2025. Environ 30 % de plus que les chiffres actuels.

Bien que les objectifs de pénétration 3G/4G soient censés être atteints, le nouveau plan est d'atteindre une couverture 90G/4G de 5 % d'ici 2025.

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Cependant, Gbenga Sesan, directeur exécutif de Paradigm Initiative et militant des droits numériques, a depuis remis en question les mesures par lequel les chiffres actuels ont été obtenus.

Qualité de service et spectre

La qualité des services de télécommunications dans les régions rurales du Nigéria laisse encore beaucoup à désirer. La qualité du service a contribué à la migration de certaines entreprises vers des lieux disposant d'une connexion Internet plus fiable.

Bien que sous Danbatta, le NCC oblige les opérateurs de télécommunications à soumettre régulièrement des rapports sur la qualité de service, le problème reste structurel au Nigeria.

Danbatta indique que la NCC a mis en place un groupe de travail sur la qualité du service et engage actuellement les parties prenantes sur des cas de taxations multiples, de réglementations multiples, de tarification irrégulière des emprises et de fermetures aveugles des stations de base.

En 2020, certaines de ces discussions semblent porter leurs fruits. Jusqu'à présent, sept États ont soit redevances de droit de passage supprimées ou considérablement réduites pour la pose de câbles Internet fibre.

La CCN indique qu'elle a encouragé le réaménagement de diverses fréquences pour améliorer leur efficacité. Cependant, seuls quelques spectres 4G supplémentaires ont été publiés jusqu'à présent. En 2019, il a libéré le spectre 5G à MTN pour son essai du réseau 5G à Lagos, Abuja et Port Harcourt.

Investissement télécom

En 2019, la NCC a facilité l'inscription de deux sociétés de télécommunications -- MTN Nigeria ainsi que Airtel Africa -- à la Bourse du Nigeria (NSE). L'arrivée des deux opérateurs de télécommunications a été un énorme coup de pouce pour le marché boursier, et ils ont depuis rejoint les rangs des leaders du pays. entreprises les plus valorisées pour l'investissement.

Pour favoriser le plan haut débit pour 2025, Danbatta a aidé à sécuriser un 263 milliards de ₦ (732 millions de dollars) fonds pour la réalisation de ce plan. Selon Danbatta, le projet était un accord de partenariat public-privé avec le gouvernement fournissant 65 milliards de livres sterling (168.8 millions de dollars).

Protection des consommateurs et conformité

Le patron de la CCN a souligné à plusieurs reprises que l'objectif premier de la commission est le consommateur. En conséquence, il a approuvé plusieurs initiatives en matière de protection des consommateurs, de règlement des plaintes et d'éducation des consommateurs.

L'une des initiatives les plus populaires a été l'introduction de la règle Ne pas déranger (DND), qui a considérablement réduit le taux rapide de messages non sollicités aux consommateurs. À l'époque, les clients recevaient des tonnes de messages et se faisaient parfois déduire leur temps d'antenne lorsqu'ils s'abonnaient par erreur.

L'arrivée du MDN a également touché plusieurs entreprises qui offrent des services à valeur ajoutée (SVA), dont certaines ont chuté lamentablement, tandis que d'autres trouvé un moyen d'innover au-delà de la portée de la directive de la CCN.

Outre l'élection de 2019, la commission a strictement adhéré à cette règle et a infligé une amende aux opérateurs de télécommunications reconnus coupables d'avoir enfreint ces règles. Les plus récents étant Airtel et 9Mobile.

La CCN a également ordonné la suspension des cartes SIM non enregistrées ou mal enregistrées dans le cadre de son exercice d'enregistrement SIM. En 2015, il a effectué un audit au cours duquel il a infligé une amende de 5.2 milliards de dollars à MTN, le plus grand opérateur de télécommunications du pays, pour avoir enfreint l'ordonnance.

Règlements

Un autre point majeur du programme de Danbatta a été l'excellence réglementaire et la construction de cadres. Au cours des cinq dernières années, cela a produit un mélange de directives, de réglementations et de cadres positifs et négatifs.

En mars 2019, la CCN a étiqueté le L'initiative Google Free WiFi considérée comme illégale. C'était une décision étrange car le géant de la technologie s'est associé à des entreprises sous licence locale et le vice-président était présent lors du lancement de l'initiative.

La Commission a également indiqué qu'elle prévoyait de réglementer les services Over the Top (OTT) comme Facebook, WhatsApp et Skype.

En 2018, bien que Danbatta ait admis qu'il y avait eu un retard dans la conclusion d'un accord de subvention avec les sociétés d'infrastructure (infracos), la Commission a demandé à deux infracos nouvellement agréés de commencer le déploiement ou risquer de voir leurs licences révoquées.

Toujours en 2018, la CCN a élaboré un cadre pour économiser petits opérateurs télécoms et promouvoir la concurrence dans le secteur des télécommunications.

La NCC a également été en mesure d'aider à la résolution entre les opérateurs de télécommunications et les banques lors de leur différend sur qui devrait payer les frais USSD.

Que nous réserve l’avenir?

Malgré les défis bien documentés de 2018, l'avenir semble prometteur pour le secteur des télécommunications nigérian. La plupart des objectifs de Danbatta pendant son mandat se sont concrétisés en 2020.

Certains d'entre eux sont les écrasement des charges de l'emprise dans plusieurs États, l'approbation par le président de criminaliser le vandalisme des infrastructures de télécommunications en les déclarant infrastructure nationale critique, et des projets massifs de fibre passe autour de Lagos ainsi que d'autres régions du Nigéria.

La CCN a également élaboré un cadre stratégique pour le développement de la 5G. Un plan visant à positionner le pays pour récolter les bénéfices de la nouvelle technologie déployée progressivement.

La Commission a récemment dévoilé un plan de gestion stratégique quinquennal 2020-2024 (PGS) dans lequel elle cherche à créer des bacs à sable, des accélérateurs et réglementent les plateformes de médias sociaux comme WhatsApp, Skype et autres.

La CCN n'a pas encore achevé l'harmonisation des données d'enregistrement SIM, ce qui pourrait réduire les chiffres gonflés sur sa page de statistiques de l'industrie. Il doit encore surmonter les goulots d'étranglement à la pénétration d'Internet au Nigeria.

Danbatta a reçu plusieurs distinctions pour ses services au cours de son premier mandat, et ses cinq prochaines années semblent être mouvementées.

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