Le gouvernement kenyan a récemment signé la loi de finances 2022, qui apporte plusieurs modifications au paiement des impôts. Découvrez toutes les façons dont cela affecte l'espace technologique du pays.
Le 21 juin 2022, le président kenyan Uhuru Kenyatta signé la loi de finances 2022. Lorsque des lois comme celles-ci sont signées, elles détaillent le plan d'un gouvernement pour générer des revenus et combien il prévoit de dépenser et d'emprunter. Sans surprise, les plateformes numériques attirent désormais une attention maximale.
Depuis l'arrivée de géants de la technologie comme Google et Facebook, les dirigeants mondiaux ont du mal à saisir leur modèle économique et à trouver comment générer des recettes fiscales. Mais ces géants de la technologie ne sont qu'une partie du vaste réseau de l'économie numérique.
La loi de finances du Kenya a été saluée dans certains milieux comme une grande victoire pour les contribuables car elle clarifie certains détails cruciaux et introduit des incitations. Cependant, les dispositions pourraient augmenter le coût de la plupart des produits et services numériques tels que les smartphones et Internet.
La loi de finances fraîchement modifiée est une extension des lois précédentes que le Kenya a déjà appliquées sur les plateformes et services numériques au cours des dernières années.
Rappelons que le projet de loi de finances 2019 prévoyait une taxe de 1.5 % sur la valeur de toutes les transactions que les plateformes numériques génèrent depuis le pays. La réglementation du marché a également été introduite, qui a introduit une TVA de 14% sur toutes les transactions de commerce électronique.
En 2021, ces entreprises technologiques ont commencé à appliquer certaines de ces réglementations, marquant un moment historique pour la fiscalité en Afrique. Le Nigéria, comme le Kenya, a également des dispositions similaires dans sa loi de finances 2020, qui sont déjà appliquées.
Ces lois ont provoqué des réactions négatives, et le dernier amendement du Kenya n'est pas sans sa juste part de critiques. Fait intéressant, il présente également des avantages essentiels pour les contribuables, mais nous nous concentrerons sur la manière dont il affecte l'espace d'innovation du pays.
L'arrivée de la grande technologie
Avant l'assentiment du président le 21 juin, des nouvelles ont émergé concernant une éventuelle augmentation de la taxe sur les services numériques de 1.5 % à 3 % sur la valeur brute des transactions. Heureusement, la proposition a été abandonnée et modifiée pour exempter les non-résidents ayant un établissement permanent au Kenya.
Soyez le plus intelligent de la pièce
Essayez-le, vous pouvez vous désinscrire à tout moment. Politique de confidentialité.
Avant le changement, les entreprises technologiques étrangères qui avaient un établissement au Kenya devaient encore payer la taxe sur les services numériques, mais la nouvelle loi les exempterait de l'aisselle de la taxe sur les services numériques. Cependant, ils seront soumis aux impôts réguliers qui s'appliquent aux sociétés résidentes du pays.
La disposition ressemble à une branche d'olivier pour attirer les entreprises technologiques et, fait intéressant, elle a coïncidé avec un afflux massif de géants mondiaux de la technologie dans la capitale Nairobi.
En 2022, Microsoft a lancé l'un des deux sites de l'Africa Development Center (ADC) à Nairobi et a annoncé son intention d'embaucher 450 employés. Google a également annoncé qu'il embaucherait plus de 100 personnes pour son centre de développement de produits prévu à Nairobi, une première en Afrique.
Le géant mondial des paiements, Visa, a récemment lancé un centre d'innovation, et Amazon a dévoilé son intention d'établir Amazon Web Services (AWS) au Kenya.
Alors que ces entreprises pourraient faire face aux taxes numériques du gouvernement kenyan, elles pourraient également construire des établissements physiques et négocier davantage d'incitations fiscales à mesure qu'elles créent plus de valeur dans l'économie locale.
D'autres facteurs tels qu'un énorme vivier de talents technologiques pourraient être pris en compte, mais le Kenya n'est pas le plus grand pays africain avec une population de développeurs. La Rapport sur l'écosystème des développeurs en Afrique 2021 (pdf) couronne l'Afrique du Sud, tandis que le Kenya occupe la quatrième place derrière l'Egypte et le Nigeria.
Le Kenya a toujours eu une position amicale pour attirer les investissements étrangers, et la suppression de ce petit détail dans la loi de finances pourrait être un bonus.
D'autres dispositions semblent également encourager les investissements locaux.
Véhicules de tourisme fabriqués localement
Au-delà des services numériques, la centrale électrique d'Afrique de l'Est cherche également à encourager les investissements locaux dans le secteur manufacturier. La loi de finances 2022 supprime la TVA de 16% sur tous les véhicules de tourisme fabriqués localement et les intrants et matières premières utilisés dans le processus.
La loi définit un véhicule de tourisme fabriqué localement comme un véhicule fabriqué au Kenya, dont la valeur totale comprend 30% des pièces fabriquées au Kenya par un fabricant d'équipement d'origine local (OEM).
Comme dans plusieurs autres pays africains, la fabrication de véhicules au Kenya implique principalement l'assemblage, la vente au détail et la distribution de véhicules. Peu de choses sont faites localement pour que les entreprises puissent bénéficier de cette exonération de TVA.
Ces dernières années, le Kenya s'est efforcé de relancer son industrie locale de fabrication de véhicules, mais cela n'a pas été sans difficultés. Après que l'Université de Nairobi ait développé les cinq premiers prototypes des voitures Nyayo en 1986, nous avons dû attendre 2009 pour le lancement des moteurs Mobius.
Mobius s'est lancé dans la fabrication de véhicules pour le marché africain, mais il a lutté contre la concurrence du marché de l'occasion avec la prévalence des véhicules d'occasion dans le pays.
Étant un pays à revenu faible à moyen, la plupart des Kenyans n'ont pas les moyens d'acheter de nouvelles voitures. Les concessionnaires importent environ 90,000 XNUMX véhicules d'occasion par an, ce qui représente 85% des achats de voitures.
Selon Statista, les Kenyans ont immatriculé 246,000 2020 motos et autocycles en 58,000, contre 7,700 XNUMX breaks et XNUMX XNUMX voitures de salon. Une loi qui incite davantage à la fabrication locale de véhicules pourrait faire baisser les prix et les rendre plus abordables.
Innovation en santé
Les pharmacies et les entreprises de santé innovantes pourraient également bénéficier des dispositions de la loi de finances puisqu'elle supprime presque toutes les formes de taxes pour la production de vaccins. Pour le contexte, vous n'auriez pas à payer d'impôt sur le revenu, de retenue à la source, de TVA, de RDL et d'IDF. Vous pouvez cliquer sur l'un des liens si vous vous sentez ringard.
Au-delà des productions de vaccins, la loi supprime également les droits d'accise sur les usines et les machines importées pour les produits pharmaceutiques dans le pays sur recommandation du secrétaire du Cabinet. Comme pour la fabrication de véhicules, vous constaterez que le Kenya se concentre sur l'incitation à la production locale avec cette politique.
Avec l'émergence du COVID-19, plusieurs établissements de santé ont été soumis à une forte pression, et ces politiques veulent favoriser l'innovation sanitaire locale. Au 19 juin 2022, environ 18.5 millions de Kenyans avaient été vaccinés, ce qui ne représente que 34 % de sa population.
Le Kenya ne manque pas d'entreprises qui font de grandes choses avec la technologie pour résoudre les problèmes de santé. Vous trouverez des entreprises comme Tibu Health, Ilara Health et Tambua Health utilisant innovations passionnantes et des modèles économiques pour aborder la création en Afrique.
Alors que certains articles du projet de loi semblent prometteurs, d'autres dispositions suscitent certaines inquiétudes.
Internet pourrait devenir coûteux
L'une des dispositions les moins flatteuses de la loi de finances 2022 signée, est l'instauration de droits d'accises sur plusieurs articles, dont les cartes SIM et les Smartphones, composants indispensables pour accéder à Internet. Ces appareils sont regroupés avec les bijoux, les barres de chocolat et les produits de beauté, qui sont tous soumis à un droit d'accise de 15 %.
Le gouvernement exigera désormais des frais de 50 ksh (42 cents) sur chaque carte SIM importée et un droit d'accise de 10 % sur chaque smartphone introduit dans le pays. Ces frais s'ajoutent aux droits d'accise de 20 % déjà perçus sur les appels téléphoniques et les données Internet dans le pays.
En 2021, l'Autorité des communications du Kenya a déclaré qu'il y avait 59 millions d'abonnements mobiles avec 33 millions de connexions à partir de téléphones polyvalents et 26 millions à partir de smartphones.
Les pénuries mondiales ont augmenté le prix de vente moyen des smartphones au Kenya de 25.1 % au deuxième trimestre 2, vous pouvez donc imaginer ce qui se passera lorsque les fournisseurs prendront en compte l'augmentation des droits d'importation.
Alors que 87% des Kenyans peuvent accéder à Internet, seule la moitié possède des smartphones. Des organismes comme la GSMA ont suggéré des mesures pour améliorer la pénétration des smartphones, mais les droits d'accise sur les smartphones n'encourageront guère plus d'adoption des smartphones.
Transfert d'argent et prêt
La décision d'imposer un droit d'accise de 12 % sur les transferts d'argent et de 20 % sur les frais facturés par les prêteurs numériques mobiles est quelque peu déroutante.
Le Kenya a un bilan louable en matière d'inclusion financière par rapport à d'autres pays africains en raison de l'explosion de l'argent mobile dirigée par Mpesa. L'argent mobile facilite les transactions entre les particuliers et les entreprises, et Mpesa a laissé les banques dans son sillage.
Si le gouvernement applique des prélèvements sur les transferts, cela pourrait forcer plusieurs utilisateurs férus de technologie à adopter la crypto-monnaie.
Selon le rapport de Luno, le pays s'est classé premier pour les volumes mondiaux de transactions P2P pendant deux années consécutives. Écraser la réglementation assiégée par le Nigeria.
Réflexions sur la loi de finances 2022
Au cours des trois dernières années, le gouvernement kenyan a repris la tradition de modifier chaque année les principales dispositions de sa loi fiscale. Ce changement constant pourrait montrer une tendance à suivre le rythme, mais il pourrait également créer de l'incertitude chez les investisseurs. Qu'arrive-t-il à toutes ces incitations dans un an ?
Si vous construisez des trucs innovants en Afrique de l'Est, ce serait probablement le bon moment pour jeter un coup d'œil sérieux au Kenya et au Rwanda, puis contactez-moi à emmanuel@techpoint.africa.
