À l'échelle mondiale, 26 pays organisent des élections avec une forme de vote électronique ou l'autre, certains autorisant même le vote par Internet pour les élections générales. En 2014, la Namibie a rejoint la liste en devenant le premier pays africain organiser une élection par vote électronique. Le Nigeria a également fait des pas.
En 2017, l'Agence nationale pour les infrastructures scientifiques et techniques (NASENI) a dévoilé une machine de vote électronique à énergie solaire qui a été aurait été fabriqué au Nigeria. Depuis cette annonce, les Nigérians réclament le vote électronique aux élections générales de 2019, mais cela peut être une mauvaise idée.
L'État de Kaduna est récemment entré dans l'histoire en organisant le premier vote électronique du Nigeria lors des élections locales.
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Ironiquement, malgré son succès, Kaduna illustre les raisons pratiques pour lesquelles le Nigeria n'est pas prêt pour le vote électronique en 2019.
Même la Commission électorale nationale indépendante (INEC) elle-même est d'accord. En avril, le président de la commission, le professeur Mahmood Yakubu, annoncé que le vote électronique ne sera pas utilisé en 2019, citant l'absence de cadre juridique comme raison plausible. Mais il y a plus de raisons.
Dans une approche étape par étape, examinons les raisons probables pour lesquelles le Nigeria n'est pas prêt pour le vote électronique en 2019.
Cadre juridique
Le professeur Mahmood a raison. Dans le vote électronique, la technologie est une deuxième couche dans un habillage compliqué. Avant que le vote électronique puisse être mis en œuvre, des lois doivent être adoptées par l'Assemblée nationale pour donner à l'INEC un feu vert légal.
À Kaduna, en raison de l'absence de lois nécessaires, l'élection du gouvernement local a été reportée, suspendue et déplacée de sa date initiale du 30 décembre 2017 à mai 2018 ; une période de près de 6 mois.
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Les élections générales de 2019 au Nigeria sont dans 275 jours et comme l'Assemblée nationale n'est pas réputée pour ses projets de loi en temps opportun, aucune résolution ne sera adoptée sur la question dans ce « court laps de temps ».
Un bon exemple est que le budget de l'INEC pour les élections de 2019 est apparemment pas dans le projet de loi de finances de 2018 en raison d'un retard dans l'adoption de la loi électorale.
Budgets électoraux
Si par un coup de chance miraculeux et improbable, les lois nécessaires sont mises en œuvre pour permettre le vote électronique avant 2019, les restrictions financières poseront un autre obstacle.
INEC apparemment dépensé 108.8 milliards de nairas lors des élections générales de 2015. Et pour 2019, la commission dispose d'un budget de 300 milliards de nairas, un chiffre Sahara Reporters affirme peut même ne pas être disponible.
Ces sommes colossales sont destinées à un scrutin papier traditionnel ; l'achat d'urnes, de bulletins de vote, de feuilles de résultats et de lecteurs de cartes à puce comme seule considération technologique.
L'achat de machines à voter électroniques pour les élections de 2019 n'est apparemment pas faisable.
Technologie insuffisante
Pour les élections générales, la machine de vote électronique (EVM) de la piste d'audit papier vérifiable par l'électeur (VVPAT) telle qu'utilisée lors des élections du gouvernement local de Kaduna ne suffira pas car elles sont liées aux vérifications PVC.
En effet, les PVC ont cessé d'être des mesures de sécurité complètes, des cas signalés de partis politiques les achetant dans les zones rurales et des électeurs mineurs inscrits. Une combinaison d'EVM et de scanners biométriques est le seul moyen d'assurer une élection générale libre et équitable à près de 100 % avec le vote électronique.
Ces scanners biométriques garantiront que seules les personnes présentes et accréditées pourront voter. Et il y a beaucoup d'options à choisir.
Novembre dernier, Somaliland a utilisé la technologie de reconnaissance de l'iris pour enregistrer et surveiller les électeurs lors de ses élections générales afin de prévenir la fraude électorale et les doubles votes. Cette technologie de reconnaissance de l'iris est aussi infaillible que possible ; les globes oculaires ne peuvent être achetés, empruntés ou volés.
Les empreintes digitales en sont une autre. Les machines utilisées à Kaduna sont déjà équipées de scanners d'empreintes digitales qui peuvent facilement être équipés d'une base de données locale pour limiter la double occurrence des votes.
Sans une ou même une combinaison de ces technologies de sécurité biométrique, il y a encore beaucoup à craindre avec un EVM. Et en fin de compte, l'exécution de ces technologies indique toujours des dépenses monétaires.
Sensibilisation et éducation des électeurs
Lors des élections du gouvernement local de Kaduna, les électeurs étaient impatients de voter, mais la plupart n'ont pas compris le fonctionnement de base de l'EVM. Imaginez ce problème à l'échelle nationale.
En janvier, l'INEC a affirmé Valérie Plante. le nombre d'électeurs inscrits s'élevait à 74 millions et même au rythme actuel, l'éducation des électeurs au Nigeria est encore très faible. À 275 jours de la fin, il sera impossible de faire découvrir à ce grand nombre d'électeurs une toute nouvelle façon de faire.
À cet égard, Engr. John Habila, responsable des TIC à la Commission électorale indépendante de l'État de Kaduna (KAD-SIECOM), a déclaré que le Nigéria ne serait pas prêt pour le vote électronique lors de ses élections générales de si tôt.
« Le processus général de mise en place du vote électronique prend du temps, notamment avec l'éducation, la sensibilisation et la recherche. Même décider du type particulier de technologie à utiliser est un autre facteur qui prend du temps. L'INEC n'a pas assez de temps pour exécuter tout cela avant 2019 », dit-il.
Les élections générales de 2019 ne sont pas sur la table pour le vote électronique, mais 2023 approche à grands pas et si l'INEC ne commence pas dès maintenant avec l'éducation et la planification, nous ne serons peut-être toujours pas prêts d'ici là.
