Selon un rapport publié plus tôt ce mois-ci par Temps Premium, le Federal Inland Revenue Service (FIRS) du Nigéria prévoit de commencer à appliquer une nouvelle TVA de 5 % sur les achats en ligne de biens et de services, à partir « peut-être » du début de l'année prochaine. Les enquêtes révèlent que ce n'est pas tout à fait vrai.
Le rapport a fait l'objet d'une large couverture, en particulier sur les réseaux sociaux, de nombreux Nigérians l'interprétant comme signifiant que le FIRS veut imposer une nouvelle taxe aux Nigérians.
Ils ont également soulevé des inquiétudes quant à ses implications sur la décision de la Banque centrale du Nigéria (CBN) de faire du Nigéria une société sans numéraire, la question de la conformité fiscale et la bonne gouvernance.
Le plus drôle, c'est que cette nouvelle politique de TVA de 5% de la FIRS va techniquement à l'encontre du cashless de la CBN.
Quoi qu'il en soit, si les FIRS réussissent et mettent en œuvre la politique, il s'agit de retirer CASH en masse et d'effectuer des paiements hors ligne
– Oke Umurhohwo (@OkeStalyf) 6 août 2019
https://twitter.com/Abdulra96614106/status/1158740638495436800?s=20
Ainsi, le FIRS introduira une TVA de 5% sur chaque transaction en ligne à partir de 2020. Le Nigeria n'a pas vu d'autres bonnes choses à assimiler que ce qui semble extorquer davantage à ses citoyens leur argent déjà difficile à gagner. Plus d'argent des contribuables à détourner.
– Olabisi Dicta (@tomoriolabisi) 7 août 2019
Étant donné que les paiements en ligne au Nigéria sont souvent effectués au moyen de cartes de débit et de crédit, le président de la FIRS, Tunde Fowler, aurait déclaré à Premium Times qu'il prévoyait de nommer des banques comme agents pour s'assurer que toute la TVA sur les achats en ligne est remise.
Selon Adedayo Alawode, un consultant fiscal basé à Lagos, il ne s'agit que d'une stratégie de l'administration fiscale pour attirer davantage de personnes dans le filet fiscal.
« De nombreuses personnes, en particulier celles qui dirigent des entreprises en ligne, ont éludé l'impôt, principalement la TVA. Ce que FIRS essaie de faire, c'est de s'assurer que ces personnes remettent leur TVA », a-t-il expliqué lors d'un récent entretien avec Techpoint.
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Ce ne sera pas la première fois que le FIRS fait appel à des banques commerciales pour faire respecter la conformité fiscale. En août 2018, l'agence gouvernementale a commencé à écrire des lettres aux banques les désignant comme agents fiscaux et les diriger pour placer un privilège sur les comptes des défaillants fiscaux.
En février de cette année, l'administration fiscale a ordonné aux banques suspendre le privilège pendant une période de 30 jours. Quelques semaines après, la FIRS a publié un avis public indiquant que le la restriction continuerait à compter du 15 mars 2019.
« La majorité de ces cas étaient liés à la TVA », explique Adedayo.
Indépendamment de ces mesures, le Nigéria a toujours un énorme problème de conformité fiscale.
Payer ses impôts au Nigeria
Selon la loi nigériane, la TVA doit être perçue sur l'achat de tous les biens et services, sauf dans les cas de ceux exonérés ou détaxés par la législation ; cela devrait s'appliquer aux achats hors ligne et en ligne.
Dans une situation idéale, toute la TVA perçue par les entreprises sur toutes les ventes en ligne et hors ligne devrait être reversée à l'administration fiscale. Mais la réalité au Nigéria est que de nombreux particuliers et entreprises ne paient pas leurs impôts, sans parler de la TVA.
Lecture suggérée: Conformité fiscale : pourquoi les PME et les startups au Nigeria ne paient pas d'impôts
En 2017, seuls 14 millions des 70 millions de Nigérians économiquement actifs payaient des impôts, avec seulement les personnes 214 aurait payé des impôts de plus de 20 millions de ₦ dans tout le pays, selon l'ancien ministre des Finances Kemi Adeosun.
En 2018, le nombre de Nigérians en règle fiscale aurait augmenté de 14 millions à 19 millions suite à l'intensification des efforts du FIRS pour la collecte des impôts. Pourtant, l'impôt ne contribue qu'à un infime pourcentage du PIB du pays année après année.
Taxer les transactions en ligne
L'application de la TVA sur les achats en ligne a été difficile pour de nombreux gouvernements à travers le monde, en particulier pour les ventes en ligne transfrontalières.
Pendant si longtemps, la croissance continue des achats et des transactions en ligne dans le monde entier a entraîné des pertes de TVA se chiffrant en milliards. Le gouvernement britannique a perdu entre 1 et 1.5 milliard de livres sterling entre 2016 et 2017.
Afin de minimiser ces pertes, les gouvernements du monde entier élaborer des politiques qui leur permettront de saisir toutes les ventes et tous les achats taxables. Et ils penchent principalement pour imposer des obligations de TVA sur les marchés en ligne.
Sur les marchés en ligne populaires au Nigeria, la responsabilité de la TVA incombe aux commerçants individuels et non aux plateformes elles-mêmes. Un rapide coup d'œil aux termes et conditions des plates-formes de commerce électronique populaires Jumia et Konga nous en dit explicitement beaucoup.
Selon un commerçant qui vend sur les deux plateformes, même s'il facture la TVA sur tous les produits, il n'a jamais été obligé de les remettre au FIRS ; c'est exactement ce que l'agence gouvernementale cherche à réduire.
Cependant, la question de savoir comment les banques vont retirer la déduction automatique de la TVA sur chaque achat en ligne local reste entière. Peut-être, le récemment lancé base de données fiscale consolidée jouera un rôle énorme dans sa réalisation.
